La France face à la Charte des droits fondamentaux de l'Union européenne

Présentation par l'éditeur
Ce travail est le fruit d’une recherche collective menée sous l’égide du CREDHO-Rouen et dont la conception a pris tournure à la fin de l’année 2002, alors que la Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne avait été proclamée depuis deux ans et qu’elle commençait déjà à déployer certains effets. Au stade politique, les institutions de l’Union en ont fait immédiatement mention pour légitimer leurs actes, tandis qu’au stade judiciaire les requérants, les « défenseurs objectifs du droit » et certains juges l’ont utilisée pour défendre leurs droits mais également une certaine vision du droit.

Dans ce contexte, évaluer le plus précisément possible l’apport de la Charte par rapport au droit français a semblé une entreprise intéressante. Pérennise-t-elle un statu-quo, est-elle porteuse de régressions ou met-elle au contraire en scène moult plus-values eu égard aux droits garantis dans l’ordre juridique français ? Autant d’interrogations auxquelles les auteurs de la deuxième partie de cet ouvrage - intitulée la « Charte comparée » ­- ont apporté des éléments circonstanciés de réponse en se basant sur le texte de la Charte tel que proclamée en l’an 2000, seul texte qui fait aujourd’hui foi dans l’attente de la force contraignante du Traité signé à Rome le 29 octobre 2004.

Bien que le temps de l’entrée en vigueur du Traité de Rome soit dès plus incertains, le lancement du « processus constitutionnel » et les travaux de la Convention sur l’Avenir de l’Union étaient cependant importants à décrypter afin d’évaluer le saut juridique que les Conventionnels entendaient faire franchir à la Charte. Ainsi, la première partie de l’ouvrage - intitulée la « Charte évoquée » - présente les travaux des Conventionnels qui ont œuvré pour l’intégration de la Charte dans le Traité, comme l’activité des juges qui, pour certains, n’ont pas attendu qu’elle recouvre les habits de la force contraignante pour l’évoquer.

Laurence BURGORGUE-LARSEN est professeur de droit public à l’Université de Rouen et directeur du CREDHO-Rouen. Elle enseigne le droit communautaire, le droit de la protection européenne des droits de l’homme et le droit international. Elle dirige à la Revue du Droit public et de la Science politique une chronique de jurisprudence européenne comparée portant sur l’analyse des interactions en matière de droits fondamentaux à l’échelle européenne.