10 ans de PPP dans la commande publique

Le contrat de partenariat institué par l'ordonnance du 17 juin 2004 constitue un développement original dans le paysage de la commande publique, tout en renouant avec une tradition ancienne de notre pays, d'association du privé à la mise en oeuvre d'infrastructures publiques. En 10 ans, l'outil - et ses déclinaisons sectorielles sous forme de baux emphytéotiques administratifs et hospitaliers - a permis de mettre en oeuvre plusieurs centaines d'ouvrages et équipements publics, faisant de la France un leader européen dans ce domaine. Tous les grands secteurs de l'action publique ont été couverts : défense, justice, hôpitaux, infrastructures de transport, bâtiments d'enseignement et administratifs, équipements sportifs, éclairage public, etc. Cet ouvrage a pour ambition de montrer concrètement les premiers retours d'expérience sur ces projets, au-delà des controverses et débats parfois teintés d'idéologie qui ont accompagné la naissance du Partenariat Public-Privé. Agrémenté de nombreuses illustrations et des témoignages des participants à ces opérations, qu'ils soient maîtres d'ouvrage, partenaires privés, architectes ou maîtres d'oeuvre, juristes ou financiers, il explique en quoi cet outil apporte des réponses aux maux bien connus de la commande publique traditionnelle : dérapage des coûts et des délais de construction, absence de visibilité sur le coût global d'un ouvrage sur la durée, maintenance et entretien défaillants... Les auteurs ont participé chacun de leur côté à cette aventure depuis ses origines, l'un dans le secteur privé, l'autre côté public, ce qui donne un regard croisé d'une grande richesse. François Bergère, conseiller-maître à la Cour des comptes, a été, de sa création en 2005 jusqu'à mai 2014 responsable de la Mission d'Appui aux Partenariats Public-Privé (MAPPP) au ministère de l'Économie et des Finances. Xavier Bezançon : Délégué général des Entreprises Générales de France-Bâtiments Travaux Publics, docteur en droit, auteur de plusieurs livres sur le PPP, dont 2000 ans d'histoire du PPP.