Conseil d'état : rapport public 2011

Consulter autrement, participer effectivement

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226 pages
Résumé

Résumé

Les attentes des citoyens et des usagers, le droit à l'information, la contestation des points de vue officiels comme celui des experts, conduisent à dépasser les consultations traditionnelles préalables à la décision publique et à mettre en discussion les idées, les projets et les textes.

La décision publique comporte le plus souvent des étapes préparatoires graduelles à tel point que sa légitimité dépend désormais de l'instauration d'un véritable processus délibératif sur la base duquel l'autorité compétente se prononce en toute responsabilité.

L'étude du Conseil d'État permet de prendre la mesure du retard supposé de la France en matière de « démocratie administrative ». Par ses analyses et ses propositions, elle dessine les traits d'une nouvelle figure de l'administration que le Conseil d'État appelle de ses voeux, une administration qualifiée de « délibérative » parce qu'elle cherche à développer, au-delà des consultations formelles qui gagneraient à être allégées, de nouvelles procédures caractérisées par la transparence, l'ouverture, le débat public et le compte rendu.
Le thème traité cette année par le Conseil d'État revient à poser la question de la nature et des modalités d'association des « parties prenantes » à l'élaboration de la décision. Dit plus prosaïquement : « Comment se préparer plus efficacement au nécessaire et constant mouvement de réformes de la société et de l'État ? »
Caractéristiques
ISBN13 978-2-11-008582-5
Titre Conseil d'état : rapport public 2011
Sous-titre Consulter autrement, participer effectivement
Date de parution 02/2011
Nombre de pages 226
Numéro de série 62
Type d'ouvrage Colloques, études et rapports
Support Livre
Langue Français
Auteur(s) Conseil d'Etat
Editeur / Collection / Sous-collection La documentation française / Etudes & documents du Conseil d'Etat
Thème Droit > Droit administratif > Action de l'administration > Services publics
Format Papier
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