De la commune à l'intercommunalité en France métropolitaine

En proclamant qu'il y aura une municipalité dans chaque ville, bourg, paroisse ou communauté de campagne, l'Assemblée constituante de 1789 a ouvert un débat sur la taille idéale de l'échelon administratif de base. Ce débat n'a jamais cessé d'être d'actualité !
La commune, c'est la nature qui l'a faite. Elle traverse les régimes politiques et s'adapte aux modes de vie. Pourtant, le nombre et la diversité de la taille des communes françaises ont fait couler beaucoup d'encre. Pendant ce temps, la supracommunalité s'est développée. L'intercommunalité est devenue officielle, médiatique, complexe et mal comprise.
L'intercommunalité du XXI^e siècle succédera-t-elle à la commune de la Révolution française ?

Maud Bazoche appartient à la fonction publique territoriale. Elle a écrit : Du morcellement communal de 1789 à l'émiettement intercommunal et contractuel de 2000, Département ou région ? Les réformes territoriales de Fénelon à Jacques Attali, et Commune ou ville intercommunale ? De Condorcet à Nicolas Sarkozy, publiés par L'Harmattan en 2002, 2008 et 2010.