Droit de l'aide et de l'action sociales

Conçus comme compléments de la Sécurité sociale à destination de fractions ciblées de la population (enfance en danger, personnes âgées, handicapées…), les dispositifs nés des lois d’assistance de la IIIe République connaissent, depuis plusieurs décennies, un développement continu. L’émergence des phénomènes d’exclusion, les effets du vieillissement et de la dépendance, l’enracinement de difficultés diverses en matière d’accès au logement, à l’emploi ou encore aux soins ont conduit non seulement à renforcer les politiques d’aide aux catégories traditionnelles de l’assistance, mais aussi à développer des interventions de plus en plus complexes pour assurer à minima la concrétisation de droits sociaux élémentaires.
Cet ouvrage propose une approche compréhensive de ces politiques et de ces interventions : loin de s’en tenir à une description du droit positif, il s’efforce au contraire de les situer dans leurs cadres théoriques, d’analyser leurs déterminants socio-politiques, d’en comprendre les enjeux et de fournir ainsi des éclairages débouchant sur la réflexion et l’action. Cette douzième édition prend en compte les nombreux changements et mutations survenus depuis trois ans ou en cours de réalisation : réaménagement des compétences au niveau local, amélioration de la politique de protection de l’enfance, création d’une aide universelle d’urgence pour les victimes de violences conjugales, adoption de mesures visant à lutter contre la maltraitance, à favoriser le « bien vieillir », à réorganiser les services d’aide à domicile ou à restructurer l’allocation aux adultes handicapés, modification du régime du RSA et inflexion des politiques de lutte contre la pauvreté, durcissement accru du système d’indemnisation du chômage…

Michel Borgetto est Professeur émérite de l’Université Paris Panthéon-Assas, Centre d’études et de recherches de sciences administratives et politiques (CERSA – Panthéon-Assas/CNRS).
Robert Lafore est Professeur émérite de l’Institut d’études politiques de Bordeaux, Centre de droit comparé du travail et de la Sécurité sociale (COMPTRASEC – CNRS/Bordeaux IV).