Fonction publique et handicap

L’État, premier employeur de France, se montre-t-il exemplaire dans l’application des obligations qu’il a lui-même posées en matière d’emploi de travailleurs handicapés ? Assurément non.
La publication du Manifeste pour une fonction publique inclusive procède d’un constat élémentaire : les administrations publiques françaises – et particulièrement celles de l’État – sont bien loin d’être à la hauteur de leurs devoirs en matière de recrutement de personnes handicapées et de maintien dans l’emploi de personnes devenues handicapées. C’est dire que la mobilisation des plus hautes autorités de l’État n’est pas seulement souhaitable, elle s’impose avec toute la force de l’évidence.
Le présent ouvrage réunit les différentes communications prononcées lors d’un colloque organisé à l’Université de Reims Champagne-Ardenne, qui s’est assigné pour mission première de dresser le constat objectif de la situation de l’emploi des personnes handicapées non seulement au sein des administrations de l’État, mais, plus largement, au sein du secteur public. Après avoir exposé, dans un propos introductif, le sujet dans ses principales dimensions, rappelé les mesures les plus récentes prises par les derniers gouvernements en faveur du handicap et notamment dans la sphère publique, analysé le dispositif de contrat menant à la titularisation dans l’emploi et développé la notion d’aménagement raisonnable, cet ouvrage s’est attaché à étudier la situation propre à différentes administrations telles que les universités, la Ville de Paris, la fonction publique territoriale et la fonction publique hospitalière. Enfin, de façon transversale, ont été envisagés l’action syndicale en matière de handicap ainsi que le management de la singularité et de la vulnérabilité.

Franck Durand, Directeur honoraire de l'Institut de Préparation à l'Administration Générale (IPAG) de l'Université de Reims Champagne-Ardenne et ancien Président de Formation de Jugement au Tribunal du Contentieux de l'Incapacité de Châlons-en-Champagne.