L'autorité de régulation boursière face aux garanties processuelles fondamentales

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  • Tome 393
  • : LGDJ
  • : Thèses
  • : Bibliothèque de droit privé
  • : 15/04/2003
  • : 9782275023632
536 pages
Résumé

Résumé

Second prix de thèse 2001 de l'Association Européenne pour le Droit Bancaire et Financier (AEDBF).

L'autorité de régulation boursière, qu'elle se nomme Commission des Opérations de Bourse ou Autorité des Marchés Financiers, est une autorité administrative indépendante cumulant pouvoirs réglementaire, de décision individuelle, d'enquête, d'injonction et de sanction, tant administrative que disciplinaire.

Un tel cumul de pouvoirs amène à s'interroger sur le respect du principe de séparation des pouvoirs et d'impartialité ; l'autorité de régulation boursière n'évoque-t-elle pas une institution oubliée, qui existait au XIXe siècle, celle de l'administrateur-juge ? Dans ce système, les fonctions d'administrateur et de juge ne sont pas différenciées. L'administration est à la fois juge et partie.

Les sanctions administratives prononcées par cette autorité sont qualifiées, par les juridictions internes comme européennes, de sanctions relevant de la matière pénale. Cela infère un régime protecteur de la personne sanctionnée inspiré des principes de la procédure pénale et impliquant le respect des règles du procès équitable. On assiste à l'émergence d'un droit processuel qui a pu être qualifié " d'horizontal " car il est commun à l'ensemble des diverses procédures sanctionnatrices. Protectrice des droits de la défense des personnes mises en cause, cette évolution n'en obscurcit pas moins la frontière, déjà floue, du droit pénal et du droit administratif répressif. Ceci est renforcé par le fait que les recours contre les décisions de sanction de la Commission des Opérations de Bourse ou de la nouvelle Autorité des Marchés Financiers sont répartis entre le juge judiciaire et le juge administratif selon que la sanction est de nature administrative ou disciplinaire.

L'étude du fonctionnement ainsi que des règles processuelles mises en oeuvre par l'autorité de régulation boursière permet de s'interroger sur le bien-fondé du maintien d'un cumul aussi exorbitant de pouvoirs, tant au regard de la cohérence interne de l'autorité de régulation boursière qu'au regard du principe d'impartialité.
Caractéristiques
ISBN13 978-2-275-02363-2
EAN 9782275023632
Titre L'autorité de régulation boursière face aux garanties processuelles fondamentales
Date de parution 15/04/2003
Nombre de pages 536
Numéro de tome 393
Type d'ouvrage Thèses
Support Livre
Langue Français
Auteur(s) Sylvie Thomasset-Pierre
Editeur / Collection / Sous-collection LGDJ / Thèses / Bibliothèque de droit privé
Thème Bourse & Patrimoine > Bourse > Forex / Marché des changes
Thème secondaire Droit > Droit commercial et des affaires > Droit financier / Droit bancaire / Droit du crédit / Droit boursier
ISBN10 2-275-02363-1
Format Papier
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