L'institution du Défenseur des droits

Un million de citoyens se sont adressés à l'institution du Défenseur des droits, depuis sa création en 2011. Et pourtant, c'est une institution encore relativement peu connue, bien que son existence soit consacrée par la Constitution de la République. Le Défenseur des droits joue un rôle majeur dans les équilibres de notre société. Le Médiateur de la République, la Commission nationale de déontologie de la sécurité (CNDS), le Défenseur des enfants et la Haute autorité de lutte contre les discriminations et pour l'égalité (HALDE) ont été regroupés au sein de la seule institution du Défenseur des droits. Cette mutation a renforcé son ancrage auprès des citoyens : ils peuvent la saisir aisément de leurs problèmes ; elle a renforcé aussi ses moyens d'action, accroissant, grâce à leur synergie, l'efficacité globale de ses interventions. Ce livre expose les mécanismes d'intervention du Défenseur des droits en soutien de nombreux « droits de l'homme », parfois insuffisamment confortés par les politiques publiques. Il donne de multiples illustrations de ses interventions, souvent très positives, et constitue un « guide » pour ceux qui auraient besoin de son soutien. Comme ses prédécesseurs, Jacques Toubon, Défenseur des droits, qui a préfacé cet ouvrage, est conscient des limites des actions de l'institution, qu'il évoque et déplore, chaque année, dans ses Rapports. Bien des structures et des comportements freinent ou résistent à la mise en oeuvre des valeurs qui, pourtant, sont inscrites aux frontons de tous nos édifices publics. Jean-Luc Mathieu, Conseiller-maître honoraire de la Cour des comptes, a été un observateur avisé des politiques publiques qu'il a analysées dans ses précédents ouvrages. Il est actif depuis plusieurs années dans cette institution, en tant que Délégué territorial. Il a bénéficié, pour écrire ce livre, des nombreux conseils avisés de Sophie Latraverse, Directrice au Défenseur des droits.