Le contrôle de gestion dans les collectivités territoriales

Si le contrôle de gestion est un ensemble de dispositifs de la direction générale et des élus pour gouverner la collectivité territoriale, central dans le pilotage des politiques publiques, c'est parce qu'il répond à un besoin. Il est une composante indispensable pour faire face aux enjeux de bonne gouvernance des finances publiques et des activités sociales, et la solution pour mieux déléguer les politiques, informer les gouvernants des résultats et de la pertinence des stratégies et des comportements.

Cependant, la démarche du contrôle de gestion est peu diffusée dans les collectivités. On note surtout l'insuffisance de prise en compte des aspects humains et la faiblesse de la littérature quant à sa mise en oeuvre.

Face à cette carence théorique, cet ouvrage propose un modèle inédit et précis de l'action, tenant compte à la fois de la complexité et de la nécessité d'enrôler progressivement tous les acteurs. Il plaide en faveur de deux facteurs clés de réussite : l'identification des spécificités propres à l'organisation territoriale, notamment la dimension politique qui caractérise chaque acteur, et l'intégration explicite des variables humaines.

In fine, cet ouvrage croise à la fois l'influence académique et l'influence professionnelle.

Emmanuel Evah-Manga est spécialiste en gestion/management des organisations publiques, et consultant, après avoir accumulé une longue expérience en tant que Directeur/Contrôleur de gestion dans plusieurs collectivités territoriales d'importance. Expert en finances et gestion publiques à l'international auprès de l'ADETEF, ministère Économie et Finances. Il est Docteur en Sciences de Gestion, titulaire d'un DESS de contrôle de gestion et finances, d'un DESS management des organisations publiques et diplômé de l'IFG. Il a été intervenant en sciences de gestion et en management public pour les Masters professionnels européens, à l'IMP, université Paul Cézanne d'Aix-Marseille ; chargé de TD en comptabilité et finances privées à l'EDHEC Business School de Nice.