Les collectivités territoriales et leurs satellites

Associations, établissements publics, syndicats mixtes, sociétés publiques locales, DSP, etc. : la question du suivi et du contrôle des satellites par les collectivités est à la fois technique et politique.
Elle doit être conçue et portée à ces deux niveaux afin d'afficher un message cohérent vis-à-vis des partenaires de la collectivité, tant sur les attentes en matière de politique publique exercée que de deniers publics dépensés. Organiser cet écosystème au mieux semble donc revêtir pour les collectivités une complexité d'ensemble qui mérite un effort particulier collectif et transversal.
L'auteur propose un panorama des organisations de suivi et de contrôle des satellites par les collectivités. Cet « état des lieux » de l'existant est enrichi par de nombreux témoignages recueillis par l'auteur en 2024 et 2025 afin d'illustrer concrètement la diversité des organisations mises en place, et la difficulté de construire une organisation performante et pérenne. L'ensemble des contributeurs apporte, chacun à sa place et fonction, un ou plusieurs aspects complémentaires à la lecture de cet ouvrage qui se veut résolument « collectif ».
Ainsi, l'ouvrage présente les principaux enjeux de cette nouvelle approche consolidée et esquisse des principes d'organisation interne « idéale » tout en soulignant sans cesse leurs caractères singuliers, évolutifs et itératifs par essence même.

Alain Porteils a occupe plusieurs postes en rapport avec le thème au cours de sa carrière administrative avant de demander à étre placé en disponibilité début 2023 (vérificateur d'entreprises aux services fiscaux, irrecteur du conseil de gestion, directeur des associations, directeur des relations avec les organismes associés).
ll consacre une grande partie de son activité indépendante à l'animation de formations sur le sujet. Il effectue en parallèle des missions de consultance au sein du cabinet Public Impact Management, qui ont trait notamment à des contrôles de structures satellitaires. Il tient également à transmettre par l'écrit à travers articles et ouvrages afin d'apporter une modeste contribution aux indispensables réflexions avant l'action.