Les finances publiques nationales et locales face à la crise

La finalité de cet ouvrage n'est assurément pas d'ajouter l'inquiétude aux incertitudes ambiantes mais, plus simplement, de cerner les conditions dans lesquelles pourraient évoluer nos finances publiques.

Dès lors, les caractéristiques de cette crise doivent, tout d'abord, être précisées et il convient d'évaluer la pertinence de la fameuse « règle d'or » au regard des maux dont souffrent les budgets, tout en s'interrogeant sur la capacité des théories économiques à proposer une issue.

Face à l'ampleur des dangers, les États, les banques centrales - à commencer par la B.C.E. - ont imaginé des stratégies qu'il convient de mieux comprendre.

Si elles respectent la « règle d'or » depuis longtemps, les collectivités territoriales ne sont pas épargnées et il faut repérer les écueils qu'elles doivent impérativement éviter.

Enfin, souvent désignées comme coupables, les banques ont désormais l'obligation de respecter d'utiles règles prudentielles, pourtant susceptibles de limiter leur capacité d'intervention et peut-être de retarder une reprise économique nécessaire à une bonne santé fiscale.

À partir de ces réflexions, quelques perspectives peuvent être dessinées.

Cet ouvrage prolonge les travaux d'une journée d'études organisée à la Faculté de Droit et de Science Politique de Reims, le 5 décembre 2011.



Julie Benetti est professeur de droit public à l'Université de Reims. Elle enseigne le droit constitutionnel (l^ère année) et les finances publiques approfondies (Master l^ère année).

Hervé Groud, directeur adjoint du C.R.D.T. (G.I.S.-GRALE-CNRS) est professeur de droit public à l'Université de Reims. Il enseigne les Finances Publiques (2^e année) et le droit du développement économique (Master 2^e année). Il dirige le Master professionnel « Droit des Entreprises du Développement Local » (D.E.D.L.) - Partenariats-Publics-Privés.