Réformes publiques : expériences et enseignements

Depuis les années 1970-80, l'administration publique a fait l'objet de nombreuses réformes suivant le NPM (New Public Management) pour rendre l'administration plus économe, efficace et efficiente. Cependant, après 50 ans de réformes publiques, l'approche néolibérale dans le milieu public paraît fortement mise en cause, principalement par les derniers rapports de l'OCDE à ce sujet ainsi que les récentes crises mondiales. Pourtant, les analyses de ces résultats divergent. Selon certains, ce n'est pas tant le système du marché ou quasi-marché qui constitue une limite, mais la différence culturelle et historique qui conduit les réformes aux résultats mitigés (Pollitt et Bouckaert, 2011). Pour d'autres, la cause résiderait principalement dans la résistance bureaucratique face aux réformes menées (Savall et Zardet, 2015), Selon Emery et Giauque (2005), le NPM serait en processus d'hybridation avec pour conséquence d'aboutir à des résultats inattendus, voire « confus ». Né du colloque AIRMAP, « Les Nouveaux Territoires du Management Public », tenu à Lyon en mai 2015, cet ouvrage collectif, regroupant des contributions d'enseignants chercheurs d'horizons différents, a pour objectif de dresser un bilan de ces réformes publiques en France et à l'étranger ainsi que d'en tirer les enseignements. Hae-Ok Pyun est Maîtresse de Conférences à l'Université d'Orléans. Membre-chercheuse du Centre de Recherche Juridique Pothier (CRJ Pothier), elle est également membre du bureau de l'Association Internationale de la Recherche en Management Publique (AIRMAP). Ses travaux de recherche relèvent du management public. Claire Edey Gamassou, diplômée de l'ESCP, ancienne élève de l'ENS Cachan, Dr en sciences de gestion de l'Université Paris 1, est Maîtresse de Conférences à l'Université Paris-Est (IRG, IUT Sénart-Fontainebleau), co-responsable d'un MAE de l'IAE Gustave Eiffel en partenariat avec l'EOGN. Ses travaux de recherche relèvent du management public et de la GRH.